缅甸现阶段局势分析!

发表于 2022-1-25 21:15:37

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距离缅甸军方接管政权已经接近一年的时间，目前，国内局势持续不稳，经济和民生问题凸显。

2022年以来，缅甸内比都、仰光、曼德勒等地，境内仍然不时发生爆炸袭击案。而克伦邦、克耶邦、钦邦、实皆、马圭等地，军方与防卫军联军持续爆发战事，且战事愈演愈烈。大型武器袭击与空袭时有发生。钦邦、若开邦等地，部分学校甚至撤下国旗，悬挂起民族旗帜。

与此同时，掸邦境内局势仍在升温。北部地区，军方与果敢同盟军（MNDAA）、克钦独立军（KIA）、德昂军（TNLA）不时爆发战事；南掸邦军（RCSS）与北掸邦军（SSPP）的矛盾未解，双方摩擦不断。

受紧张局势以及疫情影响，缅甸经济发展受阻，各大口岸贸易额下滑严重。与此同时，多个大型外资企业撤出缅甸，再加上不少工厂、公司、工坊停工，导致大量民众失业。

与此同时，缅甸国内物价、燃油价格上涨，对收入降低的民众造成不小的压力。此外，天然气产量降低、部分供电厂以及高压输电塔被炸，导致缅甸国内供电严重不足，各地接连断电，对民众生活造成不小的影响。

时隔一年时间，缅甸局势仍未有好转的趋势。虽然国际社会通过施压、斡旋等方式，试图缓解缅甸的紧张局势，但从目前的形势来看，各方较难达成妥协。

对于缅甸问题，国际社会主要分为两种声音：

一、持续施压缅甸军方，释放被捕的民盟领导人，停止暴力；二、不插手缅甸内政，呼吁进行包容性谈判，最终实现和解。

从过去一年发生的事情来看，缅甸军方不吃“硬来”的一套。对缅甸进行了建设性斡旋，目前仍处于斡旋阶段，尚未取得实质性进展。

缅甸是东盟成员国，东盟是东南亚最重要的区域组织，在解决缅甸事务上发挥着不可替代的作用。2022年1月7日至8日，东盟轮值主席国、柬埔寨的首相洪森应国家管理委员会主席敏昂莱之邀访问缅甸，此行在国际社会引发较大舆论关注。

我们先来看看洪森访缅期间，双方态度如何。

洪森提出，缅甸政治矛盾、民族宗教矛盾复杂，各方积怨太多，通过国际斡旋来推动缅甸各派实现完全和解，要循序渐进。同时，洪森曾经历内战，洪森向敏昂莱介绍了柬埔寨实现和解与和平的经验，呼吁缅甸各方保持克制，共同推进和平计划。此外，洪森访缅期间，为缅甸提供防疫援助，协调帮助人道主义救援发放至缅甸民众手中。缓解缅甸国内疫情产生的民生问题和社会矛盾，减少不稳定因素。

缅甸国家管理委员会承诺，会配合东盟缅甸问题特使，落实与东盟达成的五点共识，将结合缅甸局势，为有关各方会晤提供便利，承诺将停火期限截止时间从今年2月底延长到今年年底，欢迎东盟缅甸问题特使参与缅甸军方与少数民族地方武装之间的和谈。

缅甸国管委释放的“和谈”信号，让不少人看到了希望。不过，在此后敏昂莱的几次讲话中，又多次强调了和谈的前提条件。

在克钦邦日上，敏昂莱向克钦民众发送的贺函中提到，想要和平进程取得成功，各方需要持有正确的立场，团结一致的参与和平进程。1月20日，在内比都国家管理委员会协商会议上，在不破坏全国停火协议（NCA）及基本法的前提下，国家可以接受和谈解决政治纠纷。

也就是说，缅甸军方接受和谈的条件是：各个武装需要遵守全国停火协议（NCA），并遵守基本法。而从目前的情况来看，与军方爆发冲突的各个武装，不太可能接受以上条件。因此，和谈又变得不可能。

冰冻三尺非一日之寒，缅甸实现完全和解、和平，确实还面临不少挑战：缅甸国内冲突仍在继续，昂山素季被判刑引起支持者的不满，东盟要推动缅甸国家管理委员会、昂山素季领导的民盟等各方进行包容性谈判，任务艰巨；东盟成员国对缅甸政策存在分歧，西方也向东盟施压，缅甸以及国际上对柬埔寨斡旋方式和成效还有不同声音，势必掣肘柬埔寨和东盟对缅甸的斡旋工作，影响效果。

未来，缅甸会在什么样的前提下出现拐点，促使缅甸局势向好发展？期待那一天早日到来！

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