先缅甸再印度，最后抵达巴基斯坦，秦刚出访路线，划出一道安全墙

在4月底结束了对菲律宾的访问后，中国国务委员兼外长秦刚近日再次启程开展外事活动。按照官方公布的消息，他的行程安排为：首站缅甸5月2日到5日，跟着参加4日至5日于印度举行的上合组织外长会议，最后于5日前往巴基斯坦停留2天。可见，秦刚此次外访仅5天，却要一连赶赴3个国家。通过这“紧密”的出访路线不难发现，为中国划出了一道“安全墙”。

此处的安全墙，并非指物理意义上带有防护作用的铁栅栏、混凝土墙等，而是指中国在云南边境和青藏边境应当、且正在构建的维护国家与经济安全的体系。



美国大范围对华遏制行动下，国内外关注焦点大都放在台海、南海和钓鱼岛这些涉海涉岛问题上，认为中国未来的安全威胁主要来自海上。诚然，该观点有足够的证据支持，但忽略了一点，即海洋天然具有阻碍敌军来犯的作用，就解放军海军当前的实力，足以把可能爆发的冲突挡在“内陆”之外。陆地上的威胁不同，可直接突破边境危害到“内陆”，有时甚至让人防不胜防。接下来，将通过秦刚的出访路线，分析存在的“威胁”。

先说缅甸，该国局势动荡及其境内犯罪活动，制造了大量外溢危险。缅甸长期以来处于动乱，究其原因在于军方与该国政治党派的利益争夺。2015年民选政府上台后，局势虽有好转，但并未有实质性转变。也正是在此期间，中缅边境发生了一些不好的事，让国内意识到缅甸局势动荡也会影响到中国。



此外，由于缅甸方面难以有效打击境内诈骗犯罪活动，致使中国境内每年都有人上当受骗。所以，秦刚在与缅甸官员会谈时，提到了政治转型和严打网络犯罪等议题。毕竟，只有缅甸国内消停了，其外溢危害才会自动降低、消除。

跟着是印度，该国存在不少对华持激进态度的政客和民众，仗着G20和上合组织轮值主席国的双重身份，今年以来印度给中国上了不少“眼药”。先是在今年3月的G20外长会议中，印外长苏杰生拿边境问题大做文章，试图逼迫中方让步。跟着在4月的上合组织防长会议上，印防长辛格装都懒得装了，以中方违反协议为借口，把中印边境局势紧张的锅扔给中方。

在此背景下，印度国内对华不太友善，乃至于出现了多起针对中企的不合理调查行动。秦刚外长访问完缅甸后，跟着将前往印度，无疑告诉印方：尽管两国有分歧，但中方遇事始终坚持对话。既然中方主动迈步，印方也得拿出诚意，给边境局势降降温。



最后是巴基斯坦，这里主要触及中巴阿三国关注的“三股势力”，即极端势力、分裂势力和暴恐势力。尽管距离美国大规模撤军已过去近两年，但阿富汗国内“三股势力”依旧泛滥。不仅如此，借着宗教信仰和领土接壤的便利，这些势力不断往巴基斯坦渗透，危及到了在巴境内中国人和中企项目的安全。

通过目前国内媒体的报道，秦刚外长最后一站选在巴基斯坦，将跟巴基斯坦和阿富汗两国外长深入探讨地区安全，以及呼吁有关各方持续打击“三股势力”。

当然，对于中国这个大国而言，安全墙自然不仅仅指国家安全，还包括经济安全。无论是秦刚与缅甸官员的谈话内容，还是外交部发言人就秦刚访巴一事提到的，“落实中巴领导人共识”，皆指向经贸合作和“一带一路”倡议。缅甸和巴基斯坦作为印度洋国家，中国与其发展贸易关系，能够拓宽海外市场，降低美国市场因拜登政府打压给中国带来的不利影响。同时，借助中巴阿外长会谈，为中国的“一带一路”保驾护航。



其实，分析秦刚近期的外事活动会发现，主要是围绕东南亚、南亚、中亚国家进行的，将他们连成一条线，覆盖的正好是中国的云南、青藏和西北边境。这里是中国陆上“威胁”集中点，因此将秦刚的出访路线，描述为划出一道安全墙并不为过。