缅甸宣布进入紧急状态!时隔11年昂山素季再被军方拘捕,缅甸政局为何又生变?

01.02.2021




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导读：缅甸仰光居民对第一财经记者表示，对突如其来的政变，很多人感觉惊恐和愤怒。

作者 | 第一财经 钱小岩

时隔11年后，缅甸国务资政昂山素季再度被军方拘捕。

据新华社报道，缅甸执政党全国民主联盟（以下简称“民盟”）发言人妙纽1日表示，缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些民盟高级官员当天凌晨被军方扣押。

在不久之后，缅甸军方发表声明说，根据宪法条款，实施为期一年的紧急状态，总统府宣布将国家权力移交给国防军总司令敏昂莱。军方称对昂山素季等人实施拘押是因为选举舞弊。

一位仰光的居民向第一财经记者表示，当前电话和宽带通讯已经中断，不过还能通过手机无线网络上网，但他也不确定通过这样的方式还能与外界保持多久的联系。他说，对于这一突发的政变，很多人感觉惊恐和愤怒。

有观点认为，这是缅甸自2008年实现政治改革以来最为严重的政治危机。在接受第一财经记者采访时，厦门大学东南亚研究中心主任范宏伟教授表示，如今军方已经接管政权，此次事件为政变的性质已经明确。

他说缅甸突发政变，虽然此前已经不少信号释出，但总体上他也感觉到比较吃惊。他表示，接下来缅甸政权将如何安排，民盟是否会做出让步和妥协，值得观察。



分歧

妙纽在电话中说：“我想对民众表示，不要做出轻易做出反应，我希望他们能依据法律来行事。”这位发言人还补充道，他自己可能很快就将被拘捕。

近来，缅甸军方和民盟就选举问题产生了巨大的分歧。

在2020年11月8日举行的缅甸大选中，民盟在498个议席中夺取了396席，获得压倒性胜利，但缅甸军方和其支持的联邦巩固与发展党则指控这场选举有大量舞弊行为，但一直未被选举委员会接受。

1月26日，缅甸军方举行发布会，对大选中选民名单出现的问题提出质疑，要求相关负责人进行解释，当时就声称不排除存在接管政权的可能性，这一表态引发了广泛关注。

随后，28日晚，缅甸联邦选举委员会发表声明，表示此次大选严格按照相关规定执行，大选中不存在计票舞弊及重复投票的行为。

联合国秘书长古特雷斯1月28日通过发言人发表声明，对缅甸去年11月大选后的事态发展表示高度关注。古特雷斯敦促缅甸所有行为者停止任何形式的煽动或挑衅，展现领导力，并遵守民主准则，尊重去年11月8日大选的结果。他强调，所有选举纠纷均应通过既定的法律机制解决。

然而，军方并未善罢甘休，缅甸国防军总司令敏昂莱在28日宣称，在特定情况下，可能“有必要废除宪法”。但1月30日又发表声明，重申捍卫宪法立场。不过如今看来，30日的声明只是为了让民盟放松警惕。



军方有何考虑

2月1日，原本是缅甸新一届联邦议会人民院（下院）首次会议的日子，此前军方就以选举存在舞弊为由要求推迟议会的招集。

在接受第一财经记者采访时，范宏伟表示，缅甸军方在这一时间节点上发动政变有其考虑，能够迫使议会停摆，以免新政府产生执政成为事实。

昂山素季曾被缅甸军政府软禁长达15年之久，在2010年获释。在2015年，她领导的民盟在缅甸大选中战胜了军方支持的联邦巩固与发展党，获得压倒性胜利。

但由于她的身份不符合宪法对总统候选人的规定，因此，她无法出任总统一职。她转而以国务资政身份成为缅甸实际意义上的领导人。但军方仍掌握着大量权力，根据缅甸现行的宪法，缅甸军方控制了政府的三个部委，并拥有25%的议会席位，可以阻挠修改宪法。

在执政时期，民盟也小心谨慎地注意与军方关系的平衡，没有在根本上触及军方巨大的经济利益。但是随着民盟第二次获得大选，缅甸国内民众希望进一步消减军方在国家政权中的地位，这也是民盟与军方近来关系恶化的一大重要原因。